パパループ地区内への防錆整備格納庫移設計画に対する政府の反応

 岸防衛大臣記者会見(令和4年7月19日)より抜粋(クリックで同HPへ)

Q:もう1点お伺いします。米軍嘉手納基地で米軍が新たに防錆整備格納庫を建設しようとしています。ただでさえ民間地に近く、騒音や悪臭被害が大きいエリアで、地元が使用の中止を求めているんですけれども、また新たに格納庫が建設されるということについて地元の町長や町議会からも中止を求める声があがっていると思います。防衛省として米側に計画の中止を働きかける可能性があるかどうかを含めて今後の対応を教えてください。

A:ご指摘のありました嘉手納飛行場のパパループにおける米空軍の防錆整備格納庫の建設計画につきましては、先日、嘉手納町より計画撤回の要請がございました。これを受けて、防衛省から米側に対し、嘉手納町のご懸念を伝達したところです。防衛省として、防錆整備格納庫の建設計画について、地元の皆様に与える影響を最小限にとどめるように、米側と調整を行いながら、しっかりと取り組んでまいります。

Q:それはあの、このまま計画が進んだら、日米両政府が合意しているSACOの趣旨にも反するのではないかなと思うんですけれども、この点と先ほどの大臣の答弁は、中止は求めないけれども、影響は最小限にするように対処していくという理解でよろしいのか教えてください。

A:中止までは求めておりませんが、現地の事情、米側からの要請、それから嘉手納の懸念について今、伝えている状況であります。その中で現地での影響が最小限にとどまるように調整をしているところでございます。

Q:SACOの趣旨に反するという点については、どういうご理解でしょうか。

A:米軍の計画についてまずは、嘉手納町より計画の撤回があったわけですから、そのベースでそのことを踏まえて今後とも米側と調整を行いながら取り組んでいくということであります。

岸防衛大臣記者会見(令和4年7月22日)より抜粋(クリックで同HPへ)

Q:沖縄県米軍嘉手納基地でですね、米軍が新設を計画している防錆整備格納庫の関連でお伺いします。昨日は、地元の嘉手納町當山町長がですね、在沖の米国総領事館を訪ねて、現行の計画の撤回を求めた上で、より住宅地から離れた基地内の別の場所に造るよう要請をしています。大臣は、先日の会見でですね、町の懸念を米側に伝えたというふうにおっしゃっていたと思いますけれども、今回のこの嘉手納町の提案を受けてですね、米側と何かやりとりをされているか、今後、どのように対応されるかについてお伺いします。

A:格納庫の建設計画については、先日、嘉手納町長から沖縄の防衛局に対して、計画の撤回の要請がございました。また、昨日、嘉手納町長から今おっしゃられたような在沖の米国総領事館に対しても、同様の要請があったと承知をしております。14日の嘉手納町からの要請を受けて、防衛省から米側に対して、嘉手納町のご懸念を伝達した上で、建設計画の詳細についても米側へ説明を求めているところであります。防衛省としては、防錆整備格納庫の建設計画について、地元の皆様に与える影響を最小限にとどめるように、米側と調整を行いながら、しっかりと取り組んでまいります。

岸防衛大臣記者会見(令和4年7月29日)より抜粋(クリックで同HPへ)

Q:嘉手納基地の、米軍が新たに建設を計画しています防錆整備格納庫についてお伺いします。米側は2019年の時点で計画を立てて業者に説明していたんですけれども、地元に知らせたのは3年後でした。このことについて、米側の対応について、大臣、どう思われるか教えてください。

A:格納庫の建設計画については、米側より防衛局や嘉手納町を含む関係自治体に対しまして、本年5月に、計画の概要について説明があったものと承知をしております。その上で、現在、米側に対して嘉手納町のご懸念を伝達した上で、建設計画の詳細について説明を求めて、様々なやりとりを行っているところであります。防衛省としては、本件の格納庫の建設計画について、地元の皆様に与える影響は最小限にとどめるように米側と調整を行いながら、しっかりと取り組んでまいります。

Q:日本政府側にも、5月にしか連絡がなかったということでよろしいでしょうか。

A:ほぼ、嘉手納町に対する説明と同じタイミングだったと思います。

Q:少なくとも、3年以上、米側は黙っていたということになると思うんですが、それについて、日本政府への誠実な対応として捉えられるのか、いかがでしょうか。

A:米側が行う工事の説明のタイミングについては、防衛省としてコメントする立場にはございませんし、差し控えたいと思いますが、引き続き、米側と調整を行いながらしっかりと取り組んでまいりたいと考えております。

Q:大臣、先日から米側と調整されるということなんですけれども、その後、計画の変更であったり中止を求めたのでしょうか。

A:嘉手納町と米軍との間に立って、調整を進めているということであります。

Q:中止しないのであれば、SACOで日本政府が負担している駐機場の移転費用については、返還を求めるお考えはありますでしょうか。

A:格納庫の建設計画については、米側のことですので、今のご質問の趣旨は理解しかねるところでございますが、いずれにいたしましても、防衛省としては、調整を進めていくということでございます。

Q:騒音防止ということで、もともとあった駐機場を移転した、元のところにまた格納庫を作るということになると、日本政府が騒音防止のためにお金支出したことが無駄になってしまうと思うんですけれども、そういう趣旨なんですが、いかがでしょうか。

A:その趣旨を生かした形で、地元の負担をできるだけ小さくすることを考えながら調整してまいりたいと思います。

2022年7月19日

パパループ地区内への防錆整備格納庫移設計画の即時撤回を求める意見書への賛成討論

                             福 地 義 広

 今回の防錆整備格納庫移設計画は住民地域の間近に巨大防錆施設を建設するものであり、騒音、粉塵、悪臭、洗浄後の汚染処理水処理等、町民に新たな基地被害をもたらすものであり断じて認められない。

 現状のパパループ地区継続使用への抗議に対して、米軍は格納庫建設の予算確保ができず継続使用する旨言い訳している。しかし、既に公表されている住民地域隣接地へのヘリ用新格納庫建設計画及び今回の防錆整備格納庫移設計画を見れば、嘉手納町のとの約束を果たすことなく自らの施設計画には予算を投じる、米軍のご都合主義の姿勢が見えてくる。

 嘉手納基地から発生する爆音・排気ガス被害等は、町民の生活環境を破壊し、子どもたちの学習環境を破壊している。日米両政府で合意された嘉手納基地における負担軽減の約束は一向に果たされず、それどころか更なる基地負担を強いている。

 2019年9月11日の第三次嘉手納基地爆音差止訴訟控訴審判決では「本件飛行場における合衆国軍隊の活動は,その周辺住民という一部少数者に各種の軽視することのできない被害を及ぼしている。そうすると,国民全体が利益を受ける一方で,原告らを含む一部少数者に特別の犠牲が強いられているといわざるを得ず, ここには,看過することのできない不公平が存する」と指摘している。嘉手納基地の更なる基地機能強化は裁判所の指摘する不公平をさらに拡大するものであり、断じて認められない。

 日本政府は、これまで沖縄の基地負担の軽減に取り組みます、と述べてきた。しかし、再三の町議会・町当局による抗議要請にもかかわらず基地問題が解決されない現状において、今回のパパループ地区内への防錆整備格納庫移設計画は、基地負担軽減どころか嘉手納町民にさらなる基地負担を強いるものであり、断じて認められない。

 度重なる基地機能強化計画に対しては、町・議会・住民が一体となって対応しなければ解決できない事態となっていると考えます。普天間基地の嘉手納統合案に反対したような町民大会の開催等の大規模な抗議行動が必要であると考えます。

 以上、あらたな抗議行動の展開を提案し、本提案への賛成討論といたします。

 パパループ地区内への防錆整備格納庫移設計画の即時撤回を求める意見書及び決議の採択後同日(7月19日)、沖縄防衛局、沖縄県及び外務省沖縄事務所への要請行動を行った。要請は仲村渠議長、當山基地対策委員長、私(福地 基地対副委員長)、嵩原委員が行い、事務局からは金城主事が同行した。

 要請に対して、県の嘉数知事公室長からは、基地周辺住民の厳しい状況は理解しており、今計画は基地負担軽減に反しており、計画の撤回を求めていくとの回答があった。正に、わが意を得たり。計画撤回に向けて、県・町とともにあらたな行動を展開することが必要と感じた。

 これに対して、小野沖縄防衛局長・梶谷外務省沖縄事務所副所長は、計画の情報・データについては米軍に問い合わせ中であること、町民の懸念については理解しており、町民への影響が最小限となるよう米側に伝えるとの回答だった。これまでの域を超えるものではなく、極めて不満の残るものなった。

 なお、嘉手納基地第18航空団司令官への決議要請については日程調整中である。

  パパループ地区内への防錆整備格納庫移設計画の即時撤回を求める意見書 

 嘉手納基地においては、繰り返される戦闘機等の離発着及び飛行訓練に伴う騒音被害に加え、住民居住地に近接する通称「パパループ 」地区付近からエンジン調整音等の地上騒音が昼夜を問わず鳴り響き、町中に排気ガスの悪臭を漂わせ平穏な日常生活に大きな悪影響を及ぼしている。
 本町議会はパパループ使用の即刻禁止を求め、再三に渡り意見書・決議を全会一致で可決し、日米両政府及び関係機関に強く求め続けているが、米軍の予算不足により整備格納庫が未着工であることを理由に当初の期限より1年以上経過した現在においても駐機場として使用されており、米軍は第353特殊作戦航空団の整備格納庫が完成するまでの間、パパループを継続して使用することを明らかにしている。
 このようななか、令和4年5月25日に第18航空団司令官から嘉手納町長等に対し、「防錆整備格納庫をパパループ内、住宅地側の区画に規模を拡大し整備する予定である。当該施設は航空機に防錆加工等を施すための施設であり、現在は北側滑走路付近に設置されている。移設後はE3早期警戒管制機等の大型機にも対応した高さ約30メートルの施設整備を計画している 」との説明があった。
 当該施設は危険性や環境悪化の恐れがある工場に類する施設と推察される。移設予定地、施設の大きさ、使用する防錆剤及び粉塵や洗浄水の処理方法など具体的な情報はないものの、周辺環境へ多大な影響を与えかねない大規模施設を住民居住地域に近接させる計画が持ち上がること自体、長年、騒音・悪臭等の基地被害に我慢に我慢を重ねてきた周辺住民に対し配慮の欠片も見られず激しい憤りを禁じ得ない。
 基地から派生する諸課題が山積するなか、パパループ内の一角に新たに大規模な施設が整備されることは、町民へもたらされる基地被害の増大が容易に予想されるものであり、同地区の恒常的使用に繋がりかねず、いかなる理由があれ本移設計画は断じて容認できない。
 よって、嘉手納町議会は町民の生命、安全及び平穏な生活を守る立場から、
パパループ地区内への防錆整備格納庫の移設計画を即時撤回するよう、強く米軍側に申し入れることを要請する。 

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
                    令和4年7月19日
                    沖縄県嘉手納町議会
(あて先)
内閣総理大臣 外務大臣 防衛大臣 内閣官房長官(沖縄基地負担軽減担当) 
沖縄及び北方対策担当大臣 外務省特命全権大使(沖縄担当) 
沖縄防衛局長 沖縄県知事
  パパループ地区内への防錆整備格納庫移設計画の即時撤回を求める決議

 嘉手納基地においては、繰り返される戦闘機等の離発着及び飛行訓練に伴う騒音被害に加え、住民居住地に近接する通称「パパループ 」地区付近からエンジン調整音等の地上騒音が昼夜を問わず鳴り響き、町中に排気ガスの悪臭を漂わせ平穏な日常生活に大きな悪影響を及ぼしている。
 本町議会はパパループ使用の即刻禁止を求め、再三に渡り意見書・決議を全会一致で可決し、日米両政府及び関係機関に強く求め続けているが、米軍の予算不足により整備格納庫が未着工であることを理由に当初の期限より1年以上経過した現在においても駐機場として使用されており、米軍は第353特殊作戦航空団の整備格納庫が完成するまでの間、パパループを継続して使用することを明らかにしている。
 このようななか、令和4年5月25日に第18航空団司令官から嘉手納町長等に対し、「防錆整備格納庫をパパループ内、住宅地側の区画に規模を拡大し整備する予定である。当該施設は航空機に防錆加工等を施すための施設であり、現在は北側滑走路付近に設置されている。移設後はE3早期警戒管制機等の大型機にも対応した高さ約30メートルの施設整備を計画している 」との説明があった。
 当該施設は危険性や環境悪化の恐れがある工場に類する施設と推察される。移設予定地、施設の大きさ、使用する防錆剤及び粉塵や洗浄水の処理方法など具体的な情報はないものの、周辺環境へ多大な影響を与えかねない大規模施設を住民居住地域に近接させる計画が持ち上がること自体、長年、騒音・悪臭等の基地被害に我慢に我慢を重ねてきた周辺住民に対し配慮の欠片も見られず激しい憤りを禁じ得ない。
 基地から派生する諸課題が山積するなか、パパループ内の一角に新たに大規模な施設が整備されることは、町民へもたらされる基地被害の増大が容易に予想されるものであり、同地区の恒常的使用に繋がりかねず、いかなる理由があれ本移設計画は断じて容認できない。
 よって、嘉手納町議会は町民の生命、安全及び平穏な生活を守る立場から、
パパループ地区内への防錆整備格納庫の移設計画を即時撤回することを強く求める。 

 以上、決議する。
                    令和4年7月19日
                    沖縄県嘉手納町議会
(あて先)
駐日米国大使 在日米軍司令官 在沖米四軍沖縄地域調整官 
在沖米国総領事 嘉手納基地第18航空団司令官 沖縄県議会議長

 2022年、嘉手納町住民地域に隣接する、嘉手納米軍基地パパループの凄まじい異常爆音の状況。嘉手納町屋良に居住する知人からの提供映像。自宅から撮影した映像です。未明早朝日中夜間深夜まで、心休まる時間が奪われている。

(クリックで拡大)

 2月9日、嘉手納町議会は「嘉手納基地における米軍機の騒音激化に抗議する意見書・決議(クリックで同HPへ)」を全会一致で可決し、同日午後小野沖縄防衛局長に申し入れを行いしました。

 同局長は、地域住民の被害を最小限にすべく申し入れるとの従来の回答に終始しました。

 嘉手納基地では、昼夜深夜未明を問わない爆音が撒き散らされています。嘉手納基地常駐機の訓練が移転しても、外来機が飛来して訓練を繰り返す等爆音軽減には程遠い状況が続いています。

 基地内では新格納庫建設計画も持ち上がっており、これ以上基地被害を放置すること許されない。

 嘉手納町当局・議会は、声を上げ続けることが重要です。

求めた内容
1 「嘉手納飛行場における航空機騒音規制措置」を遵守すること。
2 嘉手納飛行場からの訓練移転期間及び参加規模をより一層拡充すること。 
3 パパループの使用を即刻禁止すること。 
4 嘉手納基地への外来機の飛来を禁止すること。 
5 ヘリコプターの住民居住地上空での飛行訓練を一切禁止すること。 
6 嘉手納基地における負担軽減(嘉手納における更なる騒音軽減)に基づき、町民が実感できる有効な対策を早急に講じること。 

 2021年7月15日、嘉手納町議会は「嘉手納基地における夜間・深夜早朝の騒音激化に抗議する意見書・決議」を可決し、同日、沖縄防衛局長、外務省沖縄事務所副所長に対し抗議要請を申し入れた。  要請では具体的な深夜の凄まじい異常爆音状況を動画で示し、深刻な事態であることを訴えた。両者とも被害実態については承知していると発言するものの、解決策については米軍に住民被害が最小限になるように要請するとの回答に留まった。

  深夜早朝の爆音被害の状況については本HM記事嘉手納米軍基地。2021年5月、6月、7月の深夜の凄まじい異常爆音。人権侵害の極致だ!米軍は沖縄から出て行け!(クリックで同記事へ)!を参照

  可決された意見書決議の詳細については嘉手納基地における夜間・深夜早朝の騒音激化に抗議する意見書・決議(町議会HM)クリックで同HMへ)を参照

抗議決議.jpg

 嘉手納町議会、2021年6月8日、今年4回目となる嘉手納米軍基地に関する抗議決議、意見書「CV-22オスプレイの度重なる飛来に厳重に抗議する意見書・決議」(同内容は以下のとおり)を可決した。

同書面は本日、6月11日田中沖縄防衛局長に手交した。
 田中局長は、嘉手納町に寄せられた住民の抗議や騒音データを、その都度米軍に伝え、住民生活に配慮するよう要請している。米軍も住民生活に配慮するプライオリティー(他の優先事項)を有していると説明した。しかしながら現実は全く異なり、早朝から深夜までの爆音、

トリミング縮小 CV-22オスプレイ4機.jpg

排気ガス被害が撒き散らされていることを指摘すると、そこは運用の問題等と発言した。ただ、今後も住民間生活へ配慮するように要請していくとした。
 しかし、今年に入って4回目の抗議決議であり、住民生活に配慮するという発言は全く実現しておらず、それどころか被害増大、基地機能強化は著しい。
 嘉手納町民は、町民の声を挙げ続けなければならない。 


2021年
 6月  8日:CV-22オスプレイの度重なる飛来に厳重に抗議する意見書・決議

    CV-22オスプレイの度重なる飛来に厳重に抗議する意見書
 令和3年5月26日午後5時及び午後11時頃、さらに31日午後1時過ぎにCV-22オスプレイ計4機が嘉手納基地に飛来し、第353特殊作戦群の新駐機場に駐機している様子が確認された。同型機の嘉手納基地への飛来は、今年3月22日に 3機、4月29日1機、5月13日1機と今年に入り5度目となる。
 本町議会は、CV-22オスプレイが飛来する度に同型機の嘉手納基地への飛来中止及び横田飛行場配備に関する環境レビューによる県内訓練場使用計画の撤回を求める決議を可決し、断固反対の意思を表明してきたにもかかわらず、このような度重なる飛来はもはや嘉手納基地における恒常的運用に他ならず、強い憤りを禁じ得ない。
 沖縄防衛局からの照会に対し米軍は「第353特殊作戦群に所属し横田基地に配属されているCV-22オスプレイは、嘉手納基地に配備されている他の特殊作戦群部隊と訓練を行わなければならないため、定期的に嘉手納基地に飛来する」と回答したが、飛来目的及び滞在期間等の詳細は明らかにしていない。
 同型機の訓練拠点として嘉手納基地が運用されれば、訓練激化に伴い騒音被害等が増大することは必至である。さらに空軍の特殊作戦という過酷な条件下で使用されるため墜落など重大事故が危惧されることから、断じて容認できない。 
 嘉手納基地においては、航空機の離発着、飛行訓練による騒音のみならず、住民居住地に極めて近接している「パパループ」周辺から昼夜構わず地上騒音及び悪臭被害が発生し多数の苦情が寄せられているなか、米軍の傍若無人な基地運用は受忍限度をはるかに超えており、町民の怒りは頂点に達しつつある。
 よって、嘉手納町議会は町民の生命、財産、安全及び平穏な生活を守る立場から、CV-22オスプレイの度重なる飛来に厳重に抗議するとともに、下記事項を速やかに実現するよう強く要求する。
            記
 1 嘉手納基地へのCV-22オスプレイの飛来を中止すること。
 2 CV-22オスプレイの県内訓練場使用計画を撤回すること。
  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。 
                  令和3年6月8日
                  沖縄県嘉手納町議会
 (あて先) 内閣総理大臣 外務大臣 防衛大臣 内閣官房長官(沖縄基地負担軽減担当) 沖縄及び北方対策担当大臣 外務省特命全権大使(沖縄担当) 沖縄防衛局長   沖縄県知事

 4月7日、8日は県内小中高の入学式が行われた。しかし、嘉手納・普天間両基地の爆音により式典の進行が妨げられた。以下は県内2紙の報道からの抜粋だ。

 子どもたちの晴れの舞台である小中校の入学式を、爆音禍で台無しにすることは許されない。

 子どもたちの学習環境は大人が守るべきだ。このような状況を放置することは許されない。

4月8日付け琉球新報より
米軍機が入学式中も飛行、那覇では読み上げ中断…要請届かず
【中部】各公立小中高校で始業式や入学式があった7日、米軍嘉手納基地や普天間飛行場では、各教育委員会が飛行自粛を求める中でも米軍機が飛行した。県教委によると、那覇市内の高校の入学式では、生徒の名前を読み上げる際に米軍とみられる機体が複数回飛行し、式が一時中断した。
 県教委は同日、沖縄防衛局に状況を報告し、特別支援学校の入学式がある8日の飛行自粛を求めた

4月8日13:00付け琉球新報より
 米軍機が入学式の上空を2日連続飛行 普天間や嘉手納 県教委の自粛要請に応じず
【中部】・・各公立小学校の入学式が開かれた8日午前、米軍嘉手納基地や普天間飛行場では、各教育委員会が飛行自粛を求める中でも米軍機が飛行した。中学校や高校の入学式があった7日も飛行し2日連続となった。県教委は2月に沖縄防衛局を訪れ、小中高の入学式などに飛行しないよう求めていた。
 宜野湾市内の小学校の入学式では、早い学校で午前9時15分に新1年生が入場する予定だったが、午前9時12分ごろ米空軍のF15戦闘機4機が上空付近を飛行した。また普天間飛行場からは午前9時8分ごろCH53E大型輸送ヘリコプター1機が離陸した。   
 嘉手納基地では、嘉手納町の各小学校の入学式が開かれる直前まで戦闘機の音が聞こえた。
 7日も中学校や高校の入学式の最中に米軍機が飛行した。読谷村や宜野湾市内の中学校の入学式では、校長や生徒のあいさつが一時途切れたり、聞き取りにくい状況があったりした。県教委によると、那覇市内の高校で飛行音により式が一時中断し、浦添市内の高校でもヘリの音が7回ほど聞こえた。

 嘉手納町が、令和元年12月19日から同2年3月25日にかけて実施した「嘉手納基地被害聴き取り調査」の結果が12月4日、町HPで公表された。

 それによれば、住民の9割が爆音をうるさいと感じ、爆音被害を訴えている。

 私も嘉手納町に住んでいるが、連日の爆音禍だ。

 これでも日本政府は爆音を放置し続けるのか。

 あらたな基地被害を発生させる辺野古新基地建設を続けるつもりか。

 政府は沖縄の基地被害を除去せよ!!!

嘉手納基地被害聞き取り調査 調査結果報告書(クリックで嘉手納町HPへ)

20% 嘉手納基地被害聴き取り調査69頁(令和2年11月 嘉手納町).jpg

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