【目次】

１．子育て環境について・　・　・　・　・　・　・　・　２ページ(ｸﾘｯｸで同ページへ)

（１）より良い生活・学習環境を求めて　　（２）子育て支援　　（３）人材育成

（４）オンライン教育の充実

２．町民生活の向上にむけて　　　   ・　・　・　・　・　・　・　２ページ

　　(1)町人口の減少傾向に歯止めを

　　(2)町民一人当たり所得の増加　・　・　・　・　・　・　・　 ３ページ 

(3)米軍基地返還地での町づくり　　・　・　・　・　・　・　・　 ５ページ
                                                                                      　４ページ

(4)町民生活環境の改善に向けて　　　

　① 爆音対策　 ②　PFOS等・米軍機排気ガスなどの環境汚染対策　③　健康対策　

　④　高齢者福祉の充実　⑤　生活困窮者支援　⑥　地域作り　

　⑦　役場改革

　　１）町政の目的は「住民に対して最良の行政サービスを提供すること」

　　２）町民の立場に立った行政運営

３．嘉手納町の安全保障　　　　　　　・　・　・　・　・　・　・　６ページ 

　 (1)感染症対策　

 　(2)自然災害対策　　

　 (3)米軍基地関連

　　　①　凄まじいPFOS等汚染、排気ガス汚染等の状況に鑑み、嘉手納基地の機能停止、

　　　　汚染物質の完全除去を求めます

　　　②　米軍基地から派生する事件事故への対応。米軍からの情報提供、通報体制の確

　　　　立。対応策の策定等体制を確立します

　　　③　有事の際の対応

　（４）東アジアにおける安全保障体制を作り上げるための嘉手納町の役割

　　　　①　嘉手納町を日米安保の最前線基地の町から平和発信の町に

　　　　②　平和会館の設立、平和大使設置等々

 　(５)嘉手納基地の機能強化、固定化を許さないために

　　　　①　建白書の実現を求めます。

　　　　　　１．辺野古新基地建設阻止

　　　　　　２．オスプレイ撤去、再配備の禁止の実現

　　　　②　普天間飛行場の嘉手納基地統合阻止･･･一度は消えたかに見えた案がまた亡霊

　　　　　のように囁かれています。生活環境を悪化させる統合案は絶対に認められませ

　　　　　ん。

　　　　③　嘉手納基地で強行されるパラシュート降下訓練中止

※私の経歴　・・・・・・・・・・・・・　７ページ

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１．子育て環境について

（１）より良い生活・学習環境を求めて

　嘉手納町の子育て環境の制度面は極めて先進的です。中学までの医療費無償、給食費の町費負担など財政的支援は充実しており、さらに嘉手納外語塾運営、中学生の町費留学制度、小学生の大山町との交流などは、子どもたちの人格形成に大きく寄与していると思います。

　しかしながら、その生活環境、学習環境は日本国内でも最悪と言っても過言ではありません。

　早朝昼夜深夜未明と一日中まき散らされる爆音は子どもたちの学習環境を悪化させています。授業中の先生の声が聞こえないのは日常茶飯事で、帰宅後の自宅での学習場面でも団らん時間、夜間深夜の凄まじい異常爆音の中での学習を強いられています。

　さらに生活リズムの面からもその確立を妨げる面があることも指摘しておかなければなりません。爆音による睡眠妨害は看過できず、特に乳幼児期については十分な睡眠が健やかな成長を支えます。子どもたちの健やか成長に欠かせない睡眠の問題は無視できません。

（２）子育て支援

　すべての子どもたちが必要な支援、特に経済的支援を受けられるようにすること、学習環境を提供することが必要です。

（３）人材育成

　人材育成の観点からの、諸外国、特に東アジア諸国との交流の促進、子どもたちの文化・学芸・スポーツ交流等（コロナ禍の中での直接交流ができないならオンライン交流で）の促進も重要です。

（４）オンライン教育の充実

　コロナ禍の中でオンライン教育の重要性が指摘されました。町内の子どもたちへのオンライン教育の普及をはかります。オンライン授業については不登校の子どもたちが学習に向き合えるようになったというメリットが指摘されるものの、人との直接交流が十分にできないというデメリットも指摘されています。重要なのは子どもたちの選択ということになりそうです。学習方法についても子どもたちが選択できる制度作り、子どもたちの習熟度に応じた教育制度の整備が必要になります。

※県は本年度、2020年度内に全生徒へタブレット配布すると発表(7.8沖縄タイムス)しました。ITを使った在宅学習環境整備の取組みを進める必要があります。 

２．町民生活の向上にむけて

　(1)町人口の減少傾向に歯止めを

　嘉手納町HP動画「嘉手納町の基地被害」では町の現状について、次のように指摘します。

「本町の町面積は１５．０４平方キロメートル、内約８３パーセントの約１２．４０平方キロメートルを米軍嘉手納基地が占め、13,900余の町民は、残されたわずか２．６４平方キロメートルの中でひしめき合った生活を余儀なくされ、生活や生産の基盤となる空間の確保もままならず、町の活性化を図る上で大きな制約となっています。」　

　上表の嘉手納町以外の市町村は米軍基地が返還され、生活や生産の基盤となる空間の確保が進んだ結果人口が増加しています。

　嘉手納町の最大の行政課題である基地問題可決策は基地の返還であり、基地返還によって「生活や生産の基盤となる空間の確保」こそが町政の重要課題とすべきです。

　（２）町民一人当たり所得の増加

　2016年（平成28年）の町民一人あたり所得は３０３万８千円で中部市町村中トップです。県内でも北大東村(約４７８万円)のトップから６位に位置します。しかしながら、生活保護世帯が多いとの指摘もあり、それが事実とすれば貧富の格差の大きい町民の生活状況が見えてきます。

　町民所得を向上させるためには働く場所の確保が必要です。基地返還によって、雇用の場としての「生産の基盤となる空間の確保」することが町行政の重要課題となります。

（３）米軍基地返還地での町づくり

　かつての嘉手納町（旧北谷村）は肥沃な土地に恵まれ県内でも産業の集積地として栄えました。旧屋良・千原等の字誌を読むとその姿を知ることができます。

　返還跡地利用にあたっては、単なる商業ベース開発ではなく、かつての村落のたたずまいを参考にして町づくりを行うことが重要です。やんばる船、軽便鉄道の中継地として栄えた嘉手納を取りもどす気概を持つことが重要です。

（４）町民生活環境の改善に向けて

① 爆音対策

　騒音防止条例（静かな夜を取り戻す条例）を制定し、町の対策策定義務、

進捗状況、結果を町民・議会に周知する義務を定めます。

②　PFOS等、米軍機による排気ガス等による環境汚染対策

  環境保全条例（健全な町を取り戻す条例）を制定し、町の対策策定義務、進捗状況、結果を町民・議会に周知する義務を定めます。

③　健康対策

・町の一般健康診断に聴力検査、睡眠調査を加え、爆音による難聴発症、睡眠妨害による体調不良、疾患の調査を実施し、その対策を策定します。

・町の爆音測定調査は７０ｄｂ以上等の爆音を測定対象していますが、環境省の基準は暗騒音から１０ｄB以上とされています。測定値を暗騒音から１０ｄB以上にすることにより、被害を及ぼす爆音の実態を明らかにします。

④高齢者福祉の充実

⑤生活困窮者支援

⑥地域作り

　１)自治会活動の充実

　２）老人会、女性会、青年会、子ども会活動の充実

　３）旧字の活動、特に文化芸能の保護啓発

　地域活動への参加者の減少等、地域作りの難しさが指摘されてきましたが、今般のコロナ感染症による地域活動縮小の影響は計り知れません。住民が集い活動する機会がこのまま失われれば地域崩壊につながりかねません。感染症対策の徹底などにより地域活動が継続できるように対策を取らなければなりません。

　また、嘉手納町には旧字の文化芸能が数多くあります。千原エイサーを筆頭に屋良のあやぐや野里棒など多数あります。これらを継承していくことは嘉手納町の有り様を子どもたちに伝えて行くうえでも重要です。

⑦役場改革

役場職員の男女構成比は５０：５０に限りなく近づき、課長管理職の女性割合は約３割になっています。女性が活躍すべき職場環境は整っています。以下の役場改革を進めることが重要です。

　１）町政の目的は「住民に対して最良の行政サービスを提供すること」。これを前提に以下の施策を町役場の中で進めます。

　　　　業務の責任体制の明確化

　　　　業務目的、同内容の明確化

　　　　職務評価の適正化、性別等による差別のない、公平・公正な人事評価及び人事配置

　２）町民の立場に立った行政運営

　　　　町民の求めるものを調査

　　　　町民要求の集約

　　　　　町民要求の実現

　　　　　要求実現のためには県・国・米国との協力、対峙する気概が必要

３．嘉手納町の安全保障

　（１）感染症対策

　今般のコロナウイルス感染症対策、特に情報提供について、一部町民への町ラインでの情報提供はあったものの、不十分。この反省にたち、感染症情報提供の町独自指針を策定し、どのように町民へ周知をはかるのか対策が必要です。

　（２）自然災害対策

　　　　災害時の避難体制確立

　（３）米軍基地関連

      ①　凄まじいPFOS等汚染状況に鑑み、嘉手納基地の機能停止、汚染物質の完全除去を求めます。

      ②　米軍基地から派生する事件事故への対応。米軍からの情報提供、通報体制の確立。対応策の策定等体制を確立します。

      ③　有事の際の対応。

  （４）東アジアにおける安全保障体制を作り上げるための嘉手納町の役割

　　①　嘉手納町を日米安保の最前線基地の町から平和発信の町に

　　②　平和会館の設立、平和大使設置等々

  （５）嘉手納基地の機能強化、固定化を許さないために

　　①　建白書の実現を求めます。

　　　　　１．辺野古新基地建設阻止

　　　　　２．オスプレイ撤去、再配備の禁止

　　②　普天間飛行場の嘉手納基地統合阻止･･･一度は消えたかに見えた案がまた囁かれています。生活環境を悪化させる統合案は絶対に認められません。

　　③嘉手納基地で強行されるパラシュート降下訓練中止