【宜野湾】　「動悸が止まらない」

　　　　　　　「音に押しつぶされて死にそうだ」―。

　米海兵隊のFA18戦闘攻撃機が普天間飛行場で離着陸訓練を繰り返した10日、宜野湾市には「基地被害110番」の電話が鳴り続けた。普天間第二小学校では入学式が中断。両耳を押さえる新1年生の姿に、PTA会長の村上･･さんは「こういう生活が6年続くと思い知らされた子どもたち。かわいそうだ」と悲痛に顔をゆがめた。

　この日の普天間飛行場は、FA18の戦闘機だけでなく、所属機のKC130空中空輸機や･･･が5分間隔でタッチアンゴーを繰り返した。

　さらに合間に、CH53大型ヘリやCH46中型ヘリが低周波音を響かせ飛び回る。加えて、嘉手納基地所属のP3C哨戒機も飛来し、旋回･･。あらゆる騒音が幾度も幾度も振り注いだ。

　入学式が開かれていた体育館は空気を切り裂くような音が3度も･･。祝辞のあいさつを中断された村上さん。再び口を開くと「飛行機の音に負けないよう、大きな声であいさつしましょうね」と呼びかける言葉しか出てこなかった。

　2月に来校した田中直紀防衛相に解決を求めたばかり。「毎日、危険にさらされている。オスプレイ配備になんて本当に信じがたい。」･･。

　那覇市･･から転任したばかりの川村和久校長は「初体験だが、耐えがたい。めちゃくちゃだ」と憤った。予想以上の爆音に「ずっと聞かされ続ければ神経がおかしくなる。限界を超えている。」と絶句。児童が何度も耳を押さえる姿に、胸が締め付けられた。

　国吉･･さんは次男の入学式に出席し「学校がこんな状態だなんて初めて体験した」と驚いた。教室に移動した後も、爆音は続いた。「子どもたちのために早く解決する策を取ってほしい」と願った。

　佐喜真敦市長は大山小学校の入学式から庁舎に戻る途中にごう音を体験し、沖縄防衛局に直接出向いて抗議するよう職員に指示した。「騒音も危険性も助長している。入学式に何度も飛行し、納得いかない。ただでさえ騒音問題があるのに、外来機が飛来する自体おかしい」と声を荒らげた。

　　嘉手納基地に関する諸問題について（要請）
　･･本町は戦後米国による軍事戦略上の拠点として数次にわたる整備・拡張によって、町域の約83 パーセントに及ぶ2.40 平方キロメートルが米軍基地に占有され、極東最大級の規模と機能を有するに至っています。しかも嘉手納飛行場は住民居住地域に隣接しており、同飛行場から派生する航空機騒音、海軍駐機場及び大型機駐機場から排出される航空機排気ガスは、町民の日常生活に多大な影響を及ぼしています。
　また、･･同飛行場には、日常的に多数の外来機が飛来し、半ば常駐化での訓練が実施されています。
　本町の現状は、再編実施のための日米のロードマップに掲げられた沖縄の基地負担の軽減とは程遠い状況にあり、グアム等への訓練移転に期待しているところです。
　･･本町の厳しい状況を御理解され、別紙要請事項の解決に一層の御尽力を賜りますよう要請いたします。･･･また、平成18 年１月から要請しています、「嘉手納基地使用協定の締結について(要請)(詳細はこちらをｸﾘｯｸ 同HMへ)」の早期締結に向けた取組を要望いたします。･･

要 請 事 項
1. 航空機騒音等の軽減緩和について
　嘉手納基地には、Ｆ−15 戦闘機･･などの常駐機に加え、･･外来機が日常的に飛来し、機種、機数とも相当数に及ぶ状況です。これら航空機の離発着による騒音は、住民居住地域に多大な影響を及ぼし深刻な問題となっています。その軽減緩和策として、平成8 年3 月日米合同委員会で合意された｢嘉手納飛行場における航空機騒音規制措置｣は形骸化しています。よって、本町は平成18 年1 月国に対し、嘉手納基地に特化した「嘉手納基地使用協定」の締結について、強く要請をいたしましたが、なんら進展が見られません。
　平成23 年度は、前年度に引き続き在日米軍再編に係る訓練移転が実施され一部負担軽減の動きが見られました。その一方、深夜早朝における騒音の発生は増加する傾向にあります。特に、海軍駐機場及び大型機駐機場から発生する航空機騒音は、航空機排気ガスを伴い町民を苦しめています。
･･･

(1) 普天間飛行場の嘉手納基地統合案及び基地機能強化に断固反対する。
(2) 平成18 年１月４日付、「嘉手納基地使用協定の締結について(要請)同上」の早期締結をすること。
(3) ｢嘉手納飛行場における航空機騒音規制措置｣に盛り込まれた事項については、一層の遵守をすること。
(4) 米軍再編に伴う嘉手納基地の負担軽減を実施すること。
(5) 住民居住地域に近接している海軍駐機場の早期移設･･、当該海軍駐機場及び大型機駐機場において午後7 時から午前7 時までの間、エンジン調整及び補助動力装置の使用をやめること。
(6) 他基地所属機（外来機）の運用や訓練は、常駐化への懸念とともに騒音被害を増加させるものであり、今後一切行わないこと。
(7) ヘリコプターによる住民居住地域上空での超低空飛行を禁止すること。
(8) Ｆ−15 戦闘機等が着陸に先立って行う滑走路上空における急旋回は、猛烈な騒音を発生させるため禁止又は海上及び滑走路東側で行う方法を検討すること及びその他住民居住地域上空における低空飛行、急上昇、編隊飛行等を禁止すること。
(9) 自衛隊による、米軍施設・区域の共同使用･･反対･･。

2. 航空機事故、訓練・公害の予防対策・その他について
　嘉手納基地に起因する事件・事故は、周辺住民を震撼させるものがあります。基地の運用上、派生する問題は多岐にわたりますが、特に航空機事故は重大な事故に結びつくおそれがあるだけに、周辺住民は常に危険に脅かされています。

･･･
(1) 航空機排気ガスによる大気汚染の状況、健康被害や人体に及ぼす影響についての調査及び当該排気ガス防止対策を実施すること。
(2) 防衛施設周辺の生活環境の整備等に関する法律第5 条により、国が取得した土地について、同法第７条による無償使用にかかる施設の拡大及び柔軟な対応を図るとともに、町が公共建築物を整備する際にその用地として利用できるようにすること。
(3) 全防音住宅への電気料の助成及び太陽光発電システム事業を導入･･。
(4) 防音工事の店舗、事務所等への助成及び告示後住宅防音工事の建築対象年月日の撤廃･･。
(5) 航空機の安全管理及びパイロットの安全教育の徹底･･訓練の実施や事故発生の際の地元への事前・事後の迅速な通報体制を継続強化･･。
(6）弾薬処理作業を行う際は周辺住民へ影響を及ぼさないようにすること。
(7) サイレン音、拡声器放送、模擬爆発装置及び発煙筒を使用しての即応訓練及び滑走路修復訓練を禁止･･。
(8) パトリオット(PAC)の･･、即撤去･･。

「あきれた」３首長反発

　石井一参院予算委員長ら民主党議員が、普天間飛行場のの嘉手納基地への「暫定移設案」を発表したことに、嘉手納飛行場に関する三市町村連絡協議会（三連協）の首長は一斉に反発した。

　･･東門美津子沖縄市長は「これ以上の負担は容認できないとくぎをさしていた。外来機の飛来や騒音防止協定が遵守されていない現状では信用できない。県内移設はすべて反対だ。」･･。

　野国昌春北谷町長も「完全に不可能な案で、全力で反対する。分散移転などの負担軽減策の口約束が守られないことは歴史が証明している。仮に政府が強行するなら沖縄差別にほかならず嘉手納基地の撤去運動にまで進展するだろう」･･。喜納氏の発言は「あきれて物が言えない。私たちの前では統合案反対に理解を示す振りをしておきながら、二枚舌だ」･･。

　當山宏嘉手納町長は「名称が『統合案』から『暫定移設案』に変わったが、それで負担軽減ができるなどと、うのみにするわけにはいかない」･･。「町民すべてが断固反対だ。いかなる理由や条件があっても決して揺らぐことはない。町の断固たる意思だ」･･。

４ 責任：司令官は以下の事項が行われることを確保する。
ａ 航空機の安全性及び運用上の所要と両立する範囲で、実現可能な限り航空機騒音を最小限にするよう、管理下にある航空機を運用する。
ｂ できる限り住民への迷惑を軽減するために場周経路及び現行の騒音規制措置を常時見直す。
ｃ 嘉手納飛行場において活動するパイロットに対し、航空機騒音が敏感に受け止められていることを理解させ、問題を最小限にする現実的な規制措置について認識させる。
ｄ パイロットに上記３.に述べられている措置を遵守させる。

５ 対外関係
ａ 第１８航空団司令官、その部下及び嘉手納飛行場を使用する飛行部隊司令官は、騒音問題及び規制措置について厳重な注意を払うものとする。この意味で、住民の理解と相互協力の促進を図るため、地方公共団体及び国の行政機関の地方支分部局と緊密な連絡をとる。
ｂ 第１８航空団司令官は、地元公共団体又は地域住民に対する現地の騒音問題に係るいかなる連絡事項も那覇防衛施設局に前もって通知するよう最大限努力する。

平成２４年３月３０日 

防衛大臣 田中直紀 殿 

　　　　　　　　　　　    嘉手納町PTA連合会会長　伊敷　猛

　　　　　　　　　　 　    嘉手納町立

　　　　　　　　　　　　　    屋良幼稚園･小学校PTA会長

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   照屋唯和男

　　　　　　　　　　　　　    嘉手納小学校PTA会長 谷久知博幸

　　　　　　　　　　　　　    嘉手納中学校PTA会長 福地義広 

子どもたちの教育環境の保全を求める要請書 

　私ども嘉手納町PTA連合会は、嘉手納町内に存する２小学校、１中学校のPTAで構成する組織です。子どもたちの健やかな成長を願い、教育環境を保全することをPTAの使命として活動しておりますが、昨今の嘉手納基地から発生する爆音及び排気ガス等の状況は、子どもたちの教育環境と呼ぶにはあまりにも酷い異常な状況です。昼間の爆音もさることながら、夜間・深夜・早朝におけるエンジン調整・充電・離発着等による爆音による環境破壊が日常化しています。

　子どもたちの教育環境保全の立場から、下記の事項について要請します。

記

①航空機の離発着回数を制限すること

②航空機のエンジン調整等はすべて消音施設等（サイレンサー）を使用するか、住民地域から離れた滑走路東側で行うこと。

③午後7時翌午前7時までの間、爆音を発生させるすべての航空機の飛行活動及びエンジン調整等を行わないこと。

④航空機･ヘリコプター等すべての機種の飛行にあたっては、住民居住地域上空は飛行しないこと。

⑤航空機等の排気ガスが民間地域へ流出しないようにすること。

⑥入学式や卒業式、運動会、学習発表会等の学校行事が開催される場合は、航空機等の離発着及びエンジン調整等の爆音を発生させないこと。

⑦その他爆音及び排気ガス等の発生を抑制し子どもたちの教育環境の保全に努めること。

平成２４年３月３０日

 嘉手納町長　當山 宏 殿 

 嘉手納町教育委員会委員長 吉田定信　殿 

　　　　　　　　　　 　　　嘉手納町立

　　　　　　　　　　　　　 　屋良幼稚園･小学校PTA会長

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 照屋唯和男

　　　　　　　　　　　　　　 嘉手納小学校PTA会長 谷久知博幸

　　　　　　　　　　　　　 　嘉手納中学校PTA会長 福地義広  

子どもたちの教育環境の保全を求める要請書 

　私ども嘉手納町PTA連合会は、嘉手納町内に存する２小学校、１中学校のPTAで構成する組織です。子どもたちの健やかな成長を願い、教育環境を保全することをPTAの使命として活動しておりますが、昨今の嘉手納基地から発生する爆音及び排気ガス等の状況は、子どもたちの教育環境と呼ぶにはあまりにも酷い異常な状況です。昼間の爆音もさることながら、夜間・深夜・早朝におけるエンジン調整・充電・離発着等による爆音による環境破壊が日常化しています。

　子どもたちの教育環境保全の立場から、防衛省、外務省及び米国政府等の各関係機関への働きかけ・要請等を行い、下記事項の実現に向けて御尽力いただきますよう要請します。

記

①航空機の離発着回数を制限すること

②航空機のエンジン調整等はすべて消音施設等（サイレンサー）を使用するか、住民地域から離れた滑走路東側で行うこと。

③午後7時翌午前7時までの間、爆音を発生させるすべての航空機の飛行活動及びエンジン調整等を行わないこと。

④航空機･ヘリコプター等すべての機種の飛行にあたっては、住民居住地域上空は飛行しないこと。

⑤航空機等の排気ガスが民間地域へ流出しないようにすること。

⑥入学式や卒業式、運動会、学習発表会等の学校行事が開催される場合は、航空機等の離発着及びエンジン調整等の爆音を発生させないこと。

⑦その他爆音及び排気ガス等の発生を抑制し子どもたちの教育環境の保全に努めること。

３ 措置

ａ …できる限り…。

ｂ ･･･、ただし、次の場合を除く。･･･。

ｃ 任務により必要とされる場合を除き、･･･。

ｄ ･･･管制塔より別段の指示を受ける場合を除き、･･･できる限り･･･。

ｅ ･･･緊急事態にある又は手順上脚を出すよう求められている航空機は･･･できる。

ｆ ･･･訓練の所要に見合った最小限･･･。

ｇ ･･･飛行の安全及び運用上の所要のために必要とされるもの･･･。･･･、できる限り･･･。

ｉ ２２００〜０６００の間･･･は、所要のために必要と考えられるものに制限･･･。夜間訓練飛行は、･･･任務を達成し、又は飛行要員の練度を維持するために必要な･･･。部隊司令官は、できる限り･･･努力を払う。

ｊ ･･･任務の所要を満たすために必要と考えられるものに･･･。･･･訓練飛行を最小限にするよう配慮する。

ｋ ･･･運用上の能力もしくは即応態勢が損なわれる場合を除き･･･。･･･できる限り…。

ｍ ･･･。しかしながら、あらかじめ計画された曲技飛行の展示は除外される。

問）嘉手納基地の現状からして、米軍が騒音防止協定を守っているとは思えないが。

沖縄防衛局

　局としては、米軍は騒音防止協定を遵守していると認識している。

問）昼間はもちろん、夜間・深夜・早朝を問わない航空機やヘリの離発着、エンジン調整等が行われているが、これでも遵守していると言えるのか。

沖縄防衛局

　米軍には、騒音防止協定を遵守するように要請している。

問）米軍が遵守しているか否か、検証作業が必要ではないか。

沖縄防衛局

　米軍には騒音防止協定を遵守するように要請しており、検証作業はできない。

問）なぜ検証作業ができないのか。

　局は、米軍に基地を提供するのが任務であり、検証作業は任務ではない。

３ 措置

ａ 進入及び出発経路を含む飛行場の場周経路は、…学校、病院を含む人 口稠密地域上空を避ける･･。

ｂ 嘉手納飛行場近傍…において、航空機は、海抜1，000フィートの最低高度を維持する。･･。

ｃ ･･･現地場周経路高度以下の飛行を避ける。

ｄ 短場周経路を飛行する航空機は、･･･ダウン・ウインド・レッグへ移行するための機首上げ操作を遅らせる。･･･ＫＣ―１３５は、できる限り人口稠密地域上空の飛行を避ける。

ｅ 短場周経路においては、航空機がダウン・ウインド・レッグでの飛行を確立するまで、･･･クリーン・コンフィギュレーションで飛行する。･･･。

ｆ 嘉手納飛行場の場周経路内で着陸訓練を行う航空機の数は、･･･最小限におさえる。

ｇ アフター・バーナーの使用は、･･･制限される。離陸のために使用されるアフター・バーナーは、･･･早く停止する。

ｈ 嘉手納飛行場近傍及び沖縄本島の陸地上空において、訓練中に超音速飛行を行うことは、禁止する。

ｉ ２２００〜０６００の間の飛行及び地上での活動は、･･･制限される。夜間訓練飛行は、･･･必要な最小限に制限される。部隊司令官は、できる限り早く夜間の飛行を終了させる･･･。

ｊ 日曜日の訓練飛行は差控え、･･･制限される。慰霊の日のような周辺地域社会にとって特別に意義のある日については、訓練飛行を最小限にする･･･。

ｋ 有効な消音器が使用されない限り、･･･１８００〜０８００の間、ジェット・エンジンのテストは行わない。

ｌ エンジン調整は、･･･サイレンサーを使用する。

ｍ 嘉手納飛行場近傍･･･においては空戦訓練に関連した曲技飛行は行わない。･･･。

ｎ 嘉手納飛行場に配属される、あるいは同飛行場を一時的に使用するすべての航空関係従事者は、周辺地域社会に与える航空機騒音の影響を減少させるために本措置に述べられている必要事項について十分な教育を受け、これを遵守する。

業務案内はこちらをクリック

（遺言書のページをリニューアルしました。）

≪3月31日付沖縄タイムス紙記事より≫

飛行制限など防衛局に要請　嘉手納町PTA連合会

【嘉手納】嘉手納基地から発生する騒音や排ガスが子どもたちの教育環境に深刻な影響を与えているとして、嘉手納町PTAの伊敷猛会長らは30日、飛行制限などを求める要請書を沖縄防衛局に提出した。田中直紀防衛相宛て。

　対応した城間盛良連絡調整室長は「騒音規制措置を守るよう常々、申し入れている」と理解を求めた。